Propuestas para modificar la medición de la pobreza en Chile

Abstract

En las últimas décadas se ha vivido a nivel mundial un gran interés en reducir y/o eliminar la pobreza y la extrema pobreza, lo cual se ha traducido en la planificación e implementación de políticas públicas para cumplir este objetivo. En Chile, este foco se instaura con fuerza, con posterioridad a la dictadura cívico-militar, una vez que la discusión respecto de la transición democrática y el restablecimiento de la institucionalidad queda un poco atrás y se centra en los cambios de la nueva época venidera en el país. Durante los años 80’s, se alcanzan índices de pobreza preocupantemente altos, por esto, en 1990 se crea un instrumento de medición que será utilizado hasta la actualidad. Este tiene por finalidad identificar la situación del país por medio de la medición de variables socioeconómicas, medir la efectividad de la política pública e identificar los niveles de pobreza y pobreza extrema de país. La descripción anterior corresponde a la Encuesta Casen. Desde sus inicios hasta el año 2011 la mirada que se le da a la pobreza es unidimensional, enfocada en el ingreso y quienes pueden o no acceder a cierto bienes y servicios básicos. De la mano de esto, se crea un Estado subsidiario, el cual centra sus esfuerzos para la disminución de la pobreza entregando beneficios económicos a quien se determina como necesitados de este. Un cambio de concepto y de medición, puede y tiene implicancia directa en cómo se gesta la política social y cuál es su finalidad, poniendo incluso en duda la focalización y proponiendo la universalidad(...).