ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE FLORIDA

Abstract

El contexto que involucra los conceptos de desarrollo y planificación local ha experimentado, en ci transcurso de este último tiempo, cambios muy notorios. Se ha pasado desde un periodo, en que se pensaba en La comunidad local como un ente dependiente de la planificación del gobierno, con un enfoque de "arriba hacia abajo", cuyo desarrollo estaba sujeto principalmente a Los esfuerzos de la entidad central, a otro en que la participación del nivel local se considera, definitivamente, como algo fundamental. En efecto, en La época actual nos encontramos con un enfoque sistemático de enfrentar la problemática del desarrollo local, donde se interrelacionan diversos actores sociales que impulsan ci desarrollo desde "dentro" de la localidad, surgiendo asi un nuevo escenario, en que la comuna se alza como sujeto de su propio desarrollo (es decir, el desarrollo comienza con los esfuerzos de la propia comunidad), lo que contrasta con los antiguos enfoques tradicionales de corte centralista. En este nuevo contexto nace ci objetivo de este trabajo, cual es analizar La planificación del desarrollo en la comuna de Florida en ci pasado reciente, proponer correcciones y formular políticas y estrategias de desarrollo tendientes a resolver los desequilibrios existentes en su interior, dando énfasis a la participación ciudadana o comunitaria organizada, actuando La Municipalidad como líder indiscutido de este proceso. El desarrollo de este trabajo, en su aspecto metodológico propenderá inicialmente a ubicarnos en la comuna -objeto de este estudio- con ci fin de determinar cuáles son las variables que inciden en ci desarrollo de La localidad, luego se entregarán las características más relevantes de la Municipalidad como Institución de derecho público, jerarquizada y descentralizada, analizando ci proceso de planificación que se ha llevado hasta poco tiempo atrás y finalmente se entregan las políticas , objetivos y estrategias de desarrollo para La comuna de Florida, las que obedecen a un nuevo esquema de planificación que busca potenciar ci desarrollo armónico local desde ci punto de vista económico y de sustentabilidad en el tiempo. Lo anterior obedece a que hoy en dia se ha asumido que el municipio debe ser un ente generador de oportunidades para los habitantes de una comuna, por tanto, su función en este sentido se debe orientar a articular estrategias de desarrollo que se traduzcan en acciones que beneficien a la comunidad en su conjunto. En este sentido, las estrategias de desarrollo que se formulan en el presente trabajo buscan: El Aumentar las potencialidades locales Optimizar ci uso de las potencialidades existentes Procurar ci desarrollo equilibrado a nivel comunal La proposición de cambio en la panificación comunal obedece también al hecho que hoy en día no parece razonable pensar que solo mediante políticas macroeconómicas eficientes se puedan resolver los desequilibrios regionales o comunales, ya que tal como ocurre hoy en Chile, el éxito de las políticas macroeconómicas no se han expresado en la corrección de las desigualdades locales expresadas en términos de ingreso y desarrollo de los distintos territorios con respecto a la Nación. Lo anterior lleva necesariamente a que por las diversas especificidades que muestran las economías locales, los distintos actores presentes en cada comuna deben transformarse en gestores de desarrollo, proceso que en comunas pequeñas debe ser liderado por la municipalidad.