Impacto de la regulación de casinos online: análisis de sus implicaciones sociales y económicas

Abstract

La presente tesis examina de manera integral el impacto que tendría la regulación de casinos online en Chile, evaluando sus implicaciones sociales y económicas en un contexto de vacío legal que persiste bajo la normativa vigente de la Ley 19.995, exclusiva para casinos físicos fiscalizados por la Superintendencia de Casinos de Juego. La industria de las apuestas digitales ha experimentado un crecimiento acelerado en los últimos años, impulsado particularmente por las restricciones durante la pandemia, lo que ha generado una competencia desleal frente a los establecimientos físicos autorizados. A través de un análisis exhaustivo del sector físico, basado en datos oficiales de la Superintendencia de Casinos de Juego que muestran ingresos brutos estables, pero con una tendencia descendente reciente atribuible al mercado no regulado, se compara con experiencias internacionales exitosas. Otros países han logrado equilibrar el crecimiento económico de esta industria con mecanismos de protección al consumidor y transparencia financiera. Se analiza el caso de estudio sobre la regulación de Uber en Chile para comprender como una industria se ve desafiada por la irrupción tecnológica, y requiere respuestas regulatorias que se adapten a esta de manera rápida y eficiente. Las proyecciones económicas indican que un marco regulatorio bien implementado generaría beneficios fiscales sustanciales, con un valor actual neto positivo que supera ampliamente los costos de implementación. Este enfoque no solo capturaría ingresos tributarios previamente perdidos, sino que también implementaría protecciones al consumidor como límites de depósito, autoexclusión nacional y monitoreo inteligente para prevenir la ludopatía, siguiendo modelos probados en jurisdicciones maduras.