Diseño de un plan de mejoramiento de la gestión de seguridad operacional (SMS) aplicado a empresas de aviación corporativa en Chile.

Abstract

De acuerdo a las exigencias de un estándar internacional en cuanto a la gestión de la seguridad operacional impuesto por la OACI, es que DGAC ha puesto en marcha un proceso para que las empresas pertenecientes a la industria aeronáutica nacional mejoren los niveles de seguridad en sus operaciones, basándose en su programa de seguridad operacional. Es por eso que surge en Aerocardal, empresa nacional dedicada a los servicios de la aviación corporativa, la necesidad de mejorar su gestión en lo relativo a la seguridad de sus operaciones, a modo de elevar sus niveles de seguridad operacional y poder cumplir así con las nuevas exigencias de la industria. La empresa cuenta con un departamento de PREVAC, el cual lleva el control de los antecedentes de los temas de seguridad operacional, a partir de la cual se genera la base de datos para realizar su gestión. Las principales labores del departamento se dirigen a mantener un programa de actividades de prevención basado en actividades de difusión, así como también es responsable de la implementación y el seguimiento de las medidas correctivas que se generan a partir de los eventos de seguridad. La gestión del departamento se enfoca esencialmente en la investigación de los eventos de seguridad reportados, basada en la observación y el estudio de las condiciones del lugar de los hechos para el posterior análisis y difusión de las medidas correctivas. En conjunto con las actividades del sistema de gestión de calidad ISO 9001 con el que cuenta la organización desde el 2007, se ha logrado mantener un nivel de seguridad basado en la entrega de servicios, el cual se mantiene a partir la mejora continua de los procesos. En la actualidad, la tasa de ocurrencia de eventos de seguridad que posee la empresa es de un 2,81%, teniendo como objetivo lograr disminuir tal indicador dentro del largo-mediano plazo. Es entonces que a partir de un estudio de la cultura organizacional en cuanto a los temas de seguridad operacional, basado en la aplicación de un análisis de faltante y una encuesta de seguridad se pudo determinar las principales falencias del actual sistema de la organización, destacándose entre las oportunidades de mejora criticas la instrucción del personal, los procesos de identificación de peligros y la retroalimentación del sistema. Tales variables se consideran dentro del plan de mejoramiento en las áreas operativas de la empresa, describiéndose las actividades a seguir dentro de un programa de tres etapas que contempla la planificación, la implantación de los procedimientos, así como también la etapa final de seguimiento y control de las medidas. Con la implantación de las mejoras se pretenden entregar las soluciones de forma sistemática, basado en las falencias detectadas, en donde se estima un plazo de 2 años para la puesta en marcha de la propuesta y la implantación de las principales mejoras aplicables al actual sistema: La evaluación económica se elabora en base a los ingresos que genera del sistema, basado en la disminución de los eventos de seguridad que se generaría a partir de la implantación de una cultura de seguridad basada en el establecimiento de las estrategias de mitigación y capacitación del personal. Se estima un horizonte de evaluación de diez años, con una inversión inicial aproximada de 1361,4 [UF], la cual considera la instrucción inicial del personal, servicios de asesoría y adquisición de tecnología. El proyecto es evaluado con una tasa de descuento exigida de un 6,5%, dado el nivel de riesgo de la inversión y la calidad de proyecto interno que tiene la propuesta. En cuanto a lo anterior, el proyecto entregaría una tasa de rentabilidad límite de un 11,62%, arrojando al final del periodo un valor actual neto de 573,5 [UF]. En adición, la inversión realizada se devolvería dentro de los primeros ocho años, logrando al final del periodo de evaluación una disminución de la actual tasa de ocurrencia a un valor aproximado de 0,81%, basado en metas y objetivos organizacionales. Con esto, se determina que el sistema es económicamente viable en términos de costo/beneficio, cuyos beneficios adquieren tendencia positiva, generando rentabilidad dentro del largo plazo.

According to the requirements of international standard in terms of safety management imposed by the ICAO, DGAC has initiated a process for companies of the national aviation industry to improve safety standards in their operations based on their safety program. That's why arises in Aerocardal, a national company dedicated to corporate aviation services, need to improve its management regarding the safety of their operations, how to raise their standards of safety and comply well with new demands of the industry. The company has a PREVAC department, which keeps track of the history of safety issues, from which is generated to perform database management. The main tasks of the department head to maintain a prevention program based on outreach, as well as being responsible for implementation and monitoring of corrective activities that are generated from safety events. The management of the department focuses primarily on the investigation of reported security events based on observation and study of the conditions of the scene for further analysis and dissemination of corrective tasks. In conjunction with the activities of quality management system ISO 9001 to which the organization has since 2007, has managed to maintain a level of security based on service delivery, which remains from the continuous improvement of processes. At present, the rate of occurrence of security events that owns the company is 2.81%, aiming to achieve this indicator decreased in the long-medium term. It is then that from a study of organizational culture in terms of safety issues, based on the application of a gap analysis and a safety survey could identify the main shortcomings of the current system of the organization, prominent among critical opportunities to improve staff training, the processes of hazard identification and feedback system. Such variables are considered within the plan of improvement in the operational areas of the company, describing the activities to be within a three-phase program that includes planning, implementing procedures, as well as the final stage of monitoring and control activities. With the implementation of the improvements are intended to deliver solutions in a systematic way, based on the weaknesses detected, where it is estimated within 2 years for the implementation of the proposal and implementation of major improvements applicable to the current system: The economic evaluation of the proposal is made based on the income generated by the improvement of the system, based on the reduction of safety events that would arise from implementing a positive safety culture in the establishment of mitigation strategies and staff training. It is estimated evaluation horizon of ten years, taking into account an initial investment of approximately 1361.4 [UF], which considers the initial staff training, advisory services and acquisition of technology. The project is evaluated with a discount rate of 6.5%, given the level of investment risk and the quality of internal project of the proposed. As above, the project would deliver a limit return rate of 11.62%, dropping at end of period a net present value of 573.5 [UF]. In addition to the above, the investment would be returned within the first eight years after the implementation of the proposal, making the final evaluation period a decrease of the current rate of occurrence to an approximate value of 0, 81%, based on organizational goals. With this, it is determined that the system is economically viable in terms of cost / benefit, the benefits acquired positive trend, generating returns in the long term.