Evaluación del rol estratégico de los combustibles sostenibles de aviación (SAF) en Chile

Abstract

La presente memoria evaluó el rol estratégico de los Combustibles Sostenibles de Aviación (SAF) en Chile, integrando dimensiones técnicas, ambientales, económicas, sociales, regulatorias y de adopción tecnológica. La investigación se desarrolló mediante una metodología de análisis documental basada en literatura académica, normativa, estudios sectoriales, informes técnicos y documentos oficiales nacionales e internacionales. El estudio abordó el posicionamiento del SAF dentro del sistema aeronáutico y energético chileno, sus implicancias mediante el enfoque Triple Bottom Line, la función de los instrumentos regulatorios y económicos y las condiciones que inciden en su adopción. Los resultados muestran que Chile ha avanzado desde la planificación estratégica hacia la evaluación de alternativas más concretas de implementación, aunque aún no cuenta con producción comercial consolidada ni con un suministro continuo de SAF a escala nacional. Se identificaron alternativas asociadas a aceites de cocina usados, residuos agrícolas y forestales, residuos sólidos municipales y combustibles sintéticos vinculados al hidrógeno renovable. Sin embargo, la disponibilidad teórica de estos recursos no equivale a una capacidad efectiva de producción, debido a restricciones relacionadas con recuperación, logística, competencia con otros usos, infraestructura y requerimientos tecnológicos. En el caso de los aceites de cocina usados, el escenario optimista revisado supone recolectar el 75% del potencial proyectado para 2035 y utilizar una configuración HEFA orientada a maximizar SAF, con lo que podría cubrirse aproximadamente un 4,1% de la demanda nacional de combustible de aviación considerada para ese año. Esto permite considerarlo como una alternativa inicial, pero insuficiente por sí sola para sostener una incorporación de SAF a gran escala, por lo que sería necesario (...). This study evaluated the strategic role of Sustainable Aviation Fuels (SAF) in Chile by integrating technical, environmental, economic, social, regulatory, and technological adoption dimensions. The research was conducted using a documentary analysis methodology based on academic literature, regulatory documents, sectoral studies, technical reports, and official national and international documents. The study examined the positioning of SAF within the Chilean aviation and energy system, its implications through the Triple Bottom Line approach, the role of regulatory and economic instruments, and the conditions influencing its adoption. The results show that Chile has progressed from strategic planning toward the assessment of more concrete implementation alternatives, although the country still lacks consolidated commercial production and a continuous SAF supply at the national level. Alternatives associated with used cooking oil, agricultural and forest residues, municipal solid waste, and synthetic fuels linked to renewable hydrogen were identified. However, the theoretical availability of these resources does not necessarily translate into effective production capacity due to constraints related to recovery, logistics, competition with alternative uses, infrastructure, and technological requirements. For used cooking oil, the optimistic scenario reviewed assumes the collection of 75% of the projected generation potential by 2035 and the use of a HEFA configuration designed to maximize SAF production, potentially covering approximately 4.1% of the national aviation fuel demand considered for that year. This suggests that it could serve as an initial alternative, although it would be insufficient on its own to support large-scale SAF deployment. Therefore, (...).