DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS DE MEJORAS DEL NIVEL DE INCLUSIÓN FINANCIERA EN CHILE

Abstract

Antiguamente la actividad bancaria y financiera tenía un cierto sello de exclusividad, esta imagen se ha modificado con el transcurso de las últimas décadas, ya que la industria financiera ha desplegado grandes esfuerzos, para llegar a nuevos segmentos de la población. Porque hace algunos años atrás, solo una parte reducida de la población tenía acceso al sistema financiero y a sus servicios, ya que generalmente se priorizaba las necesidades de las empresas de mayor tamaño y a los segmentos de personas u hogares con ingresos más altos, por lo que muchas empresas y personas de bajos ingresos, quedaban fuera del sistema financiero. Los avances en materia de acceso a los servicios financieros han sido enormes, pero aún no ha terminado la tarea y existen importantes brechas por cerrar en Chile.También ha sido posible identificar que tanto a nivel mundial como nacional, las autoridades regulatorias, han adoptado la inclusión financiera como una herramienta trascendental en materia del desarrollo de un país. Primero el Grupo de los Veinte (G-20) estableció el tema de la Inclusión Financiera, como uno de sus pilares en la Cumbre de Pittsburgh de 2009 (G-20. 2009). Durante el otoño del 2013, más de 50 instituciones normativas y regulatorias, se comprometieron a emplear estrategias de Inclusión Financiera en sus respectivos países (Banco Mundial 2013a, Alianza para la Inclusión Financiera 2013), y en octubre del año 2013, el Grupo del Banco Mundial impulsó el objetivo global de acceso universal a servicios básicos de transacción, como un punto importante en el camino hacia la Inclusión Financiera total, es decir, un mundo en el que todas las personas tengan acceso a los servicios financieros que necesiten y puedan usarlos para aprovechar oportunidades y reducir su vulnerabilidad (Banco Mundial 2013b).Al investigar las oportunidades que entrega la Inclusión Financiera en la literatura, éstas están ampliamente documentadas. Por ejemplo, según Beck, Demirgüç-Kunt, & Levine (2007), Jahan y McDonald (2011) ésta contribuye a un mayor desarrollo económico, empoderando especialmente a la población más pobre; Morduch (1995), la inclusión financiera ayuda a suavizar el ingreso y consumo, hace eficiente la asignación de recursos (Gwartney et al. (2006)), potencia el crecimiento económico (Cecchetti, et al., 2006), disminuye la pobreza y la desigualdad (Chibba (2009));Y para Chile lograr un sistema financiero “bien desarrollado”, que se entiende como un mercado donde se cuenta con un amplio rango y acceso a servicios financieros, permitirá un mayor crecimiento económico y una disminución de la pobreza en el país, sirviendo para fortalecer y aumentar la profundidad de los servicios financieros, potenciando el desarrollo de los sectores de menores ingresos y de las economías rurales.