Cálculo del gasto que implica a Gendarmería de Chile la operación de un establecimiento penitenciario concesionado.

Abstract

En la presente memoria se determina el costo en el costo de operación expresado en Unidades de Fomento por interno por día [UF / interno x día] que el Estado, personalizado en Gendarmería de Chile, debería gastar para operar una cárcel con estándares de entrega de servicios de establecimiento penitenciario concesionado, entendiendo que estos servicios son los siguientes: Mantención de infraestructura; Mantención del Equipamiento de Seguridad; Mantención del Equipamiento Estándar; Servicio de Alimentación; Servicio de Salud; Servicio de Aseo; Servicio de Lavandería; Servicio de Reinserción Social; y, Servicio de Economato. Para este caso en particular el gasto calculado en el presente trabajo asciende a 0,4692 [UF / interno x día]. En una primera etapa se desarrolla una revisión bibliográfica que pretende explicar a grandes rasgos la importancia y los orígenes de la Asociación Público Privada entre el Estado y los actores del Sector Privado en la Concesión de Infraestructura Penitenciaria. En ese contexto también se hace referencia al actual estado del sector penitenciario, su estado al nivel de Infraestructura y cantidad de internos, y la realidad penitenciaria existente con la comunión de dos sistemas de operación de penales, a saber, el sistema tradicional administrado íntegramente por Gendarmería de Chile en donde dicha Institución entrega los servicios penitenciarios, y el otro en donde un Concesionario entrega los servicios penitenciarios. En una segunda etapa, se realiza el desarrollo propiamente tal de la memoria, es decir, la obtención de los datos a utilizar y los resultados obtenidos. Para esto se comienza con un levantamiento de datos que permiten determinar todos aquellos aspectos relacionados con el gasto para la entrega de los servicios penitenciarios. Con esto, se construye el Gasto total que implica operar una cárcel con estándares de servicios concesionados agregando a ello los costos relativos a construcción y equipamiento para proyectar con un respectiva tasa de descuento un costo anual uniforme equivalente a 20 años, lapso de tiempo que dura la concesión en particular.