Propuesta de localización de estaciones de recolección versus las metas de reciclaje de envases impuestas por la Ley N°20.920

Abstract

La presente memoria tuvo por objetivo determinar las ubicaciones óptimas para estaciones de recolección (drop-off) y evaluar si dicha infraestructura permite cumplir las metas regulatorias establecidas por el Decreto Supremo N.º 12, vinculado a la Ley N.º 20.920. Para ello se empleó un modelo de cobertura gradual que incorpora la dependencia de la disposición a reciclar respecto de la distancia y características socioeconómicas de cada manzana de la zona de estudio. Los resultados muestran que la meta máxima planteada por el Decreto puede alcanzarse instalando 26 estaciones entre las 98 ubicaciones candidatas identificadas, y que el uso de todas las ubicaciones viables permitiría una recolección potencial máxima equivalente al 79% de la producción total de residuos reciclables de la zona. Además, el análisis de la situación actual indica que la localización de los puntos limpios existentes no es óptima: seis instalaciones operativas recolectan aproximadamente 8 toneladas diarias, mientras que la misma cantidad situada en las posiciones óptimas del modelo permitiría cerca de 12 toneladas diarias. La infraestructura existente —incluido un despliegue de puntos monomateriales— permite cumplir las metas hasta el 16 de septiembre de 2026 (año 3 del calendario de metas) y varias de estas instalaciones fueron instaladas antes de la publicación del Decreto Nº12. Esto evidencia una disconexión entre la normativa y la realidad local, y reduce el incentivo de los productores para migrar hacia un sistema puerta a puerta. A partir de estos hallazgos, se recomienda reconsiderar la formulación y los mecanismos de cumplimiento de las metas de recolección, priorizando la optimización de la localización de estaciones y una estrategia que incorpore tanto puntos drop-off bien ubicados como medidas que faciliten la transición hacia sistemas de recolección domiciliaria cuando corresponda.