Modelo piloto de gestión interinstitucional para la valorización de neumáticos fuera de uso (NFU) de la gran minería en infraestructura urbana sostenible

Abstract

La presente investigación aborda la gestión y valorización de neumáticos fuera de uso (NFU) provenientes de la gran minería, con foco en la Región de Atacama y particularmente en el corredor Copiapó- Tierra Amarilla. Los neumáticos mineros OTR (Off The Road), utilizados principalmente en camiones CAEX, constituyen un desafío debido a sus dimensiones, peso y complejidad logística, condiciones que incrementan los costos asociados a su transporte, almacenamiento y valorización. En Atacama, la concentración de operaciones mineras y la limitada capacidad territorial para transformar estos residuos evidencian una brecha entre su generación y aprovechamiento local (González Cortés, 2022). Este escenario adquiere especial relevancia frente a las exigencias de la Ley N°20.920 sobre Responsabilidad Extendida del Productor (REP) y del D.S.N.°8/2019 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece metas progresivas de recolección y valorización de neumáticos. En este contexto, desarrollar alternativas territoriales representa una oportunidad para reducir cargas logísticas, fortalecer el cumplimiento regulatorio y generar nuevos encadenamientos productivos bajo principios de economía circular. La investigación responde a la pregunta: ¿Cómo puede estructurarse un modelo de gestión interinstitucional que permite valorizar el caucho reciclado proveniente de NFU mineros en infraestructura urbana sostenible, bajo un enfoque de economía circular? Para esto, se utiliza como caso de aplicación un tramo piloto de ciclovía fotoluminiscente de 100 m en el corredor Copiapó-Tierra Amarilla. El objetivo general consiste en diseñar y evaluar la vialidad técnica, social, ambiental y económica de un modelo piloto de gestión interinstitucional para valorizar caucho reciclado proveniente de NFU de la gran minería en infraestructura urbana sostenible. Se plantea que(...). This research addresses the management and valorization of end-of-life tires (ELTs) generated by the large-scale mining industry, with a particular focus on the Atacama Region and the Copiapó–Tierra Amarilla corridor. Mining OTR (Off-The-Road) tires, primarily used on large mining haul trucks (CAEX), pose significant challenges due to their size, weight, and logistical complexity, which increase the costs associated with their transportation, storage, and valorization. In Atacama, the concentration of mining operations and the limited local capacity to process these materials reveal a gap between ELT generation and their local recovery and productive use (González Cortés, 2022). This issue has become increasingly relevant in light of the requirements established under Law No. 20,920 on Extended Producer Responsibility (EPR) and Supreme Decree No. 8/2019 issued by the Chilean Ministry of the Environment, which establishes progressive targets for tire collection and valorization. Within this regulatory framework, developing regional valorization alternatives represents an opportunity to reduce logistical burdens, strengthen regulatory compliance, and foster new value chains based on circular economy principles. The research addresses the following question: How can an interinstitutional management model be structured to enable the valorization of recycled rubber derived from mining ELTs in sustainable urban infrastructure under a circular economy approach? To address this question, a 100 m pilot section of a photoluminescent cycle path along the Copiapó–Tierra Amarilla corridor is used as the application case. The general objective is to design and assess the technical, social, environmental, and economic feasibility of a pilot interinstitutional management model for the valorization of recycled rubber derived from large-scale mining ELTs in sustainable urban infrastructure. The research proposes that(...).