MODELO DE EVALUACIÓN INTEGRAL PARA VENTANILLAS ÚNICAS DE TRÁMITE EN EL SERVICIO PÚBLICO LATINOAMERICANO

Abstract

El presente documento plantea una metodología integral que permite estandarizar el cómo abordar un proyecto de Ventanilla Única de Trámites, con una serie de etapas y actividades necesarias para un desarrollo adecuado. La metodología esboza desde etapas de evaluación a etapas de diseo de implementación. La metodología se basa en la identificación de parámetros comunes en diferentes proyectos de evaluación y diseo de Ventanillas Únicas de Trámite realizados en IGT S.A. Primeramente se presenta un desarrollo teórico sobre los conceptos tras una Ventanilla Única de Trámites, además de factores que inciden en su éxito, a modo de establecer un marco conceptual de trabajo. La metodología contempla 6 actividades, dentro de las cuales se tiene: La Etapa 0 que busca establecer directrices para la coordinación del proyecto. La Etapa I que busca establecer un levantamiento completo de información, para construir el entorno en el que el proyecto de Ventanilla Única de Trámite deberá establecerse. La Etapa II que busca, a través del rediseo de los procesos, obtener procesos de trámite eficientes y adecuados para su posterior informatización. La Etapa III que inicia el desarrollo mismo del modelo de Ventanilla Única de Trámite. La Etapa IV que permite analizar la viabilidad económica de la Ventanilla, en cuanto a considerarla como un sistema global y para cada uno de los actores. La Etapa V que entrega las condiciones base para implantar exitosamente el proyecto de Ventanilla en la institución cliente. Finalmente parte de la metodología planteada se aplica al proyecto ''Reingeniería de Procesos de Trámites para la Formación de Empresas'', de actual ejecución por parte de IGT S.A. en Nicaragua. Este proyecto contempla el desarrollo de una Ventanilla Única de Inversiones. Se utiliza la Etapa IV para conocer la viabilidad económica de implantar la Ventanilla en este proyecto.