Evaluación del impacto de la calidad de datos de monitoreo hídrico subterráneo en el riesgo regulatorio y económico de la industria minera chilena bajo el marco normativo de la DGA

Abstract

Chile es el primer productor mundial de cobre y sostiene esa posición sobre un consumo hídrico creciente, extraído de acuíferos de la zona centro que la evidencia documenta en descenso sostenido. El endurecimiento del marco normativo de la Dirección General de Aguas (DGA), en particular la Resolución Exenta N.o 1.238 de 2019 y la Ley N.o 21.435 de 2022, impuso obligaciones de monitoreo continuo cuyo cumplimiento depende de la calidad de los datos que generan los propios sistemas de medición, dimensión sobre la que la literatura no ofrece evidencia sistemática para el contexto minero latinoamericano. Esta investigación desarrolla un framework de apoyo a la decisión de inversión en sistemas de monitoreo IoT para la gran y mediana minería de la zona centro, articulando tres insumos metodológicamente independientes: la revisión documental del marco normativo, la modelación paramétrica del riesgo regulatorio y económico mediante simulación de Monte Carlo con distribuciones no informativas, y el análisis costo-beneficio de tres arquitecturas tecnológicas alternativas. El framework se aplica a tres casos de gran minería del cobre: las divisiones Andina y El Teniente de Codelco y la faena Los Bronces de Anglo American. En el plano teórico, el modelo extiende el concepto de guard band con un segundo canal de riesgo, el incumplimiento de las obligaciones de instalación, mantención y transmisión, no sujeto al descuento por incertidumbre de medición y que concentra entre el 55% y el 84% de la exposición estimada. En el plano económico, la exposición por multas resulta(...).

Chile is the world’s leading copper producer, a position sustained by a growing demand for water drawn from central-zone aquifers that the evidence documents in sustained decline. The tightening of the regulatory framework of the Chilean water authority (Dirección General de Aguas, DGA), in particular Exempt Resolution No. 1,238 of 2019 and Law No. 21,435 of 2022, imposed continuous monitoring obligations whose fulfilment depends on the quality of the data generated by the measurement systems themselves, a dimension for which the literature offers no systematic evidence in the Latin American mining context. This research develops an investment decision-support framework for IoT water monitoring systems in large- and medium-scale mining in central Chile, articulating three methodologically independent inputs: a documentary review of the regulatory framework, parametric modelling of regulatory and economic risk through Monte Carlo simulation with non-informative distributions, and a cost-benefit analysis of three alternative technological architectures. The framework is applied to three large-scale copper mining cases: Codelco’s Andina and El Teniente divisions and Anglo American’s Los Bronces operation. On the theoretical side, the model extends the guard band concept with a second risk channel, non-compliance with installation, maintenance and transmission obligations, which is not subject to the measurement-uncertainty discount and accounts for between 55% and 84% of the estimated exposure. On the economic side, fine exposure proves(...).