Propuesta de manual de calidad para la certificación internacional ante ANAC Brasil de un Centro de Instrucción y Entrenamiento de Aviación Civil, bajo RBAC 60: caso aplicado Ecocopter

Abstract

La empresa Ecocopter, operadora de helicópteros, fue adquirida el año 2024, por la empresa brasileña Helisul. Esto afectó distintas áreas de la empresa, dentro de ellas el Centro de Instrucción y Entrenamiento de Aviación Civil CIAC/CEAC, área que enfrenta el desafío de una certificación internacional con ANAC Brasil. Para llevar a cabo la certificación, es que la empresa debe cumplir con la normativa brasileña, además de pasar por diferentes procesos de inspección por parte de ANAC. Una de las limitantes para lograr la certificación deseada, es la normativa RBAC 60, la cual desarrolla los requisitos para la cualificación y utilización de dispositivos de entrenamiento de simulación de vuelo, regulación que es equivalente a la DAN 60 de Chile. Ambas regulaciones exigen un Manual de calidad para el uso de los FTD (Flight Training Device), el cual Ecocopter, a la fecha no posee, ya que su certificación como CIAC/CEAC, fue anterior a la entrada en vigencia de DAN 60. A partir de esa realidad, es que este informe tiene como principal objetivo, elaborar una propuesta de manual de calidad para un centro de Instrucción y Entrenamiento (CIAC/CEAC), utilizando a Ecotraining como caso de aplicación práctico. Para ello se analizaron los requisitos de RBAC 60, los procedimientos de Ecocopter y se identificaron las principales brechas de cumplimiento. Los resultados del análisis muestran que Ecocopter presenta fortalezas en sus procesos operativos, pero carece de otros elementos fundamentales exigidos por ANAC, que si bien existen en la empresa, no contienen un procedimiento estructurado disponible para su revisión. Con base en estos hallazgos, se diseñó un modelo de QMS estructurado en política de calidad, organización y responsabilidades, procesos de aseguramiento de la calidad, control de documentación auditorías internas, gestión de cambios y mecanismos de mejora continua. Este modelo permite no sólo que Ecotraining subsane sus brechas actuales, sino que también ofrece una referencia general para otros centros de instrucción de la región que busquen certificarse internacionalmente.

In 2024, the company Ecocopter, a helicopter operator, was acquired by the Brazilian company Helisul. This affected different areas of the company, among them the Civil Aviation Training Center (CIAC/CEAC), an area that faces the challenge of international certification with ANAC Brazil. To carry out the certification, the company must comply with Brazilian regulations, in addition to undergoing different inspection processes by ANAC. One of the constraints to achieving the desired certification is the RBAC 60 regulation, which sets out the requirements for the qualification and use of flight simulation training devices, a regulation that is equivalent to Chile’s DAN 60. Both regulations require a Quality Manual for the use of Flight Training Devices (FTDs), which Ecocopter, to date, does not have, since its certification as a CIAC/CEAC was prior to the entry into force of DAN 60. Based on this situation, the main objective of this report is to develop a proposed Quality Manual for a Civil Aviation Training and Instruction Center (CIAC/CEAC), using Ecotraining as a practical application case. To this end, the requirements of RBAC 60 were analyzed, Ecocopter’s procedures were reviewed, and the main compliance gaps were identified. The results of the analysis show that Ecocopter has strengths in its operational processes, but lacks other fundamental elements required by ANAC which, although they exist within the company, do not have a structured procedure available for their review. Based on these findings, a QMS model was designed, structured around quality policy, organization and responsibilities, quality assurance processes, document control, internal audits, change management, and continuous improvement mechanisms. This model not only allows Ecotraining to address its current gaps, but also offers a general reference for other training centers in the region that seek to obtain international certification.