INVESTIGACIÓN DE METODOLOGÍAS DE EVALUAIÓN SOCIAL DE PROYECTOS : CASO CALETAS PESQUERAS

Abstract

La evaluación social es un procedimiento para identificar y estudiar proyectos que buscan el bienestar de una comunidad. Corresponde a la aplicación de métodos estándares y conocidos, principalmente en iniciativas públicas, determinando los costos y beneficios sociales que éstas generan, así se logra comparar racionalmente distintas alternativas. Existen 4 metodologías principales de evaluación social de proyectos, las cuales son: Costo-Eficiencia, Costo-Impacto, Costo-Beneficio y Multicriterio. Estas metodologías se diferencias por la cantidad de información y profundidad que requieren en su análisis. En Chile, el Sistema Nacional de Inversiones es el encargado de reunir la información acerca de las metodologías, instrucciones y normas respecto de la evaluación de iniciativas públicas. Los métodos utilizados actualmente son de Costo-Eficiencia, y Costo-Beneficio, dependiendo de la tipología del proyecto a evaluar. En esta memoria se analiza el caso particular de la metodología de evaluación social de proyectos de Caletas Pesqueras aplicada en el país, la cual, es del tipo Costo-Beneficio. Sobre ésta, se realizan recomendaciones para lograr un modelo más acabado, complementando el análisis de antecedentes y diagnóstico en la preparación de proyectos, además de incluir la cuantificación de externalidades en la evaluación en sí. También, se propone una alternativa, aplicando la metodología del Análisis Multicriterio para la evaluación social de este tipo de proyectos. Este trabajo de memoria incluye en el Capítulo I la Introducción al tema, la identificación del problema central y los objetivos. Luego, se hace una revisión del Estado del Arte: en el Capítulo II se describen los Antecedentes y en el Capítulo III el Marco Teórico. En el Capítulo IV se indica la Metodología Actual de Evaluación Social de Proyectos de Caletas Pesqueras, en el Capítulo V se plantea una propuesta de mejora a la metodología. Finalmente, en el Capítulo VI se extraen las conclusiones de este trabajo.