REGULACIÓN EN SISTEMAS DE TRANSMISIÓN ADICIONALES: ANÁLISIS Y PROPUESTA DE CAMBIOS

Abstract

En los sistemas de transmisión adicional, se tiene que su desarrollo se apoya fuertemente en acuerdos entre privados. Además, no son considerados como servicio público, siendo estas diferencias de las más relevantes respecto al segmento Troncal y Subtransmisión. Por otra parte, su tratamiento regulatorio no es tan detallado como los otros dos mencionados segmentos, lo que ha dado lugar a algunas interpretaciones discrepantes que finalmente han sido resueltas por el Honorable Panel de Expertos. Si bien estos sistemas han funcionado relativamente bien, el mayor desarrollo de proyectos de generación vs un menor desarrollo en infraestructura de transmisión ha hecho más evidente algunos aspectos aún pendientes en las leyes que los regulan, como por ejemplo un reglamento específico, el cual aún está en desarrollo a pesar de ya haber sido considerado en 2004, cuando se promulgó la ley N°19.940 (Ley Corta Uno). Con el fin de describir, analizar y proponer cambios que perfeccionen la regulación de los sistemas de transmisión adicional, se desarrollaron los siguientes puntos: Desarrollo histórico de la regulación de transmisión en Chile, desde las primeras leyes para el sector eléctrico chileno hasta la regulación vigente. Descripción de algunos casos de aplicación de la regulación vigente de sistemas de transmisión adicionales, en los cuales es posible observar algunos de detalles que adolece la actual regulación. Análisis crítico de los casos analizados, condensando los temas comunes y realizando un breve examen de las implicancias de estos. Propuestas de cambios con la finalidad de mejorar la regulación vigente de Sistemas de Transmisión Adicional, las cuales se pueden resumir en: - Elaboración de un procedimiento de para el cálculo de capacidad de líneas de transmisión. - Perfeccionamiento en la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio vigente. - Cambios legales dirigidos a: Perfeccionamiento del acceso abierto a los sistemas de transmisión adicional, la expansión de estos sistemas de transmisión y la asignación de capacidad de transporte de energía eléctrica.In Additional transmission systems, it must be its development relies heavily on private agreements. Moreover, they are not considered public service, these being the most important differences regarding the Troncal segment and Subtransmission. Moreover, its regulatory treatment is not as detailed as the other two mentioned segments, which has led to some conflicting interpretations have finally been resolved by the Honorable Panel of Experts. While these systems have functioned relatively well, further development of generation projects vs a lower transmission infrastructure development has become more evident in some remaining laws that regulate aspects such as a specific regulation, which is still developing despite already having been considered in 2004, when Law No. 19,940 (Short Law One) was enacted. In order to describe, analyze and propose changes that refine the regulation of additional transmission systems, the following points are developed: Historical development of the regulation of transmission in Chile, from the first laws for the Chilean electricity sector to current regulations. Description of some cases of application of the existing framework of additional transmission systems, in which one can see some details vitiating the current regulation. Critical analysis of the cases analyzed, condensing the common themes and making a brief discussion of the implications of these. Proposed changes in order to improve the existing framework of additional transmission systems, which can be summarized as follows: - Development of a procedure for calculating capacity of overhead power lines. - Improvement of the Technical Standard of Safety and Quality of Service in force. - Legal changes aimed at: Improving the open to access additional transmission systems, the expansion of these systems of transmission and allocating transport capacity of electricity.