DIAGNÓSTICO DE LOS SISTEMAS DE CABOTAJE DE CARGA MARÍTIMA Y EL TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA EN CHILE: ANÁLISIS COMPARATIVO TÉCNICO Y ECONÓMICO ENTRE AMBOS SISTEMAS DE TRANSPORTE

Abstract

En el propósito de este estudio es analizar el mercado del transporte marítimo nacional y el transporte caminero en Chile y cómo se podrían potenciar los servicios de transporte marítimo nacional (el cabotaje) por intermedio de una política de libre oferta de transporte a buques de bandera extranjera y mediante una política fiscal que otorgue las herramientas necesarias para generar una libre competencia entre los modos terrestres y marítimo. Hoy en día, Chile a pesar de poseer una larga y extensa geografía junto con una basta historia marítima y eficientes puertos que lo posicionan dentro de Sudamérica como los de mayor movimiento marítimo, los principales flujos de carga nacional se transportan por vía terrestre, destacándose el camión como principal modo de transporte. A pesar de sus ineficiencias desde el punto de vista económico y los altos costos sociales o externalidades negativas el camión sigue liderando las preferencias del usuario al momento de elegir transportar su carga en largas distancias. A nivel mundial la tendencia va orientada hacia el otro lado es decir a integrar más el modo de transporte marítimo con el terrestre de modo de disminuir la brecha existente entre ambos modos, privilegiando con esto el uso de los modos de transporte que tiendan a ser más compatibles con el medio ambiente y que permitan la integración de los servicios de transporte con el objetivo de insertar más aún a Chile en esta economía globalizada. Con objeto de lograr este objetivo se propone lo siguiente: primero, reducir las desventajas fiscales del cabotaje marítimo frente al transporte camionero. Segundo, reducir las trabas administrativos exigidos al cabotaje. Tercero, abrir la oferta de transporte, cuarto lograr acuerdos de reciprocidad con países vecinos promoviendo la apertura de banderas y eliminando las reservas de cabotaje, todas estas medidas permitirán agilizar el desarrollo que Chile necesita para entrar al selecto grupo de los países desarrollados.