Ingeniería Civil Ambiental
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Browsing Ingeniería Civil Ambiental by Author "FERNÁNDEZ LÓPEZ, FRANCO ESTEBAN"
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- PublicationANÁLISIS DE LA DIMENSIÓN AMBIENTAL EN EL ORDENAMIENTOTERRITORIAL EN CHILE Y APLICACIÓN DE METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA EN PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL LA CAMPANA DE LA REGIÓN DE VALPARAÍSO(2016)
;FERNÁNDEZ LÓPEZ, FRANCO ESTEBAN ;HANSEN KIRSTEIN, KNUD HENRIK ;Universidad Tecnica Federico Santa Maria UTFSM INGENIERÍA QUíMICA Y AMBIENTALVILLA VIDAL, ALEJANDRO GUILLERMOEl presente trabajo realiza un análisis al Ordenamiento Territorial en Chile,exponiendo el proceso de implementación de la Evaluación Ambiental Estratégica enel país, el estado del arte de este instrumento de gestión ambiental y los distintosniveles de ordenamiento del territorio que figuran en la legislación vigente mediantela revisión de la metodología establecida para este proceso de evaluación y el análisisexhaustivo de las variables ambientales de un territorio. Esta Memoria se divide endos ejes centrales: El primer eje corresponde a la revisión de la Evaluación AmbientalEstratégica (EAE) como instrumento de gestión ambiental integrado para elordenamiento del territorio del país en sus distintos niveles; y el segundo ejecorresponde a una propuesta metodológica para la identificación de factores críticosde decisión y la incorporación, por medio de estos, de la dimensión ambiental en elDiagnóstico Ambiental Estratégico (DAE) del Informe Ambiental del PRI LaCampana de la Región de Valparaíso.Con respecto al primer eje, en el marco de ingreso de Chile al grupo de laOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en 2010, alpaís se le exige el fortalecimiento de su institucionalidad ambiental, modificándose laLey 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente mediante la Ley 20.417, en lacual se incorpora la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) como un instrumentode gestión ambiental, implicando además la elaboración de un reglamento quedescriba la metodología del proceso. La presente Memoria realiza un análisis a estereglamento y a la consolidación del proceso de la EAE, proponiendo principalmente:la incorporación de un ente técnico-estatal que coordine, analice y dirima losresultados del proceso, de tal manera de que el Organismo de Administración delEstado que lidere la EAE no sea juez y parte de esta; una mayor participación y decarácter vinculante del Ministerio del Medio Ambiente en todo el proceso de EAE; laconsideración de forma explícita, en una futura modificación del Reglamento deEAE, de los recursos naturales, particularmente aquellos que presentan una mayortasa de fragilidad (p.e. cuerpos glaciares, sitios prioritarios), especificando la manera en que serán abordados en un proceso de EAE; elaborar un reglamento quetransparente la metodología de Clasificación de Establecimientos Industriales o deBodegaje; y considerar que cualquier modificación de las definiciones de lasactividades que se pueden ejecutar en superficies rurales y/o urbanas mediante elartículo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcción (LGUC), no se puedanrealizar sin antes considerar un proceso de EAE.El segundo eje de este documento se centra en el proceso de EAE del anteproyectodel Plan Regulador Intercomunal (PRI) La Campana de la Región de Valparaíso. Paralo cual se proponen 6 Factores Críticos de Decisión: Generación de electricidad en elterritorio, actividad industrial presente, áreas protegidas y sitios prioritarios, sitioscontaminados, crecimiento poblacional e infraestructura hídrica. Además, dado queen producción de energía eléctrica la intercomuna es un actor relevante en el contextonacional, de los 6 factores críticos de decisión identificados, se desarrollóexhaustivamente y sobre las 4 alternativas de estructuración de Modelo de OcupaciónTerritorial descritos en el Informe Ambiental del PRI correspondiente, la generaciónde electricidad en la Intercomuna y su impacto sobre la calidad del aire, con elobjetivo de incorporar en la evaluación estratégica del territorio y concluyendo losiguiente: los 6 factores críticos identificados para el territorio, deben serconsiderados dentro de un proceso de EAE, es necesaria la inclusión del objetivoambiental y el criterio de desarrollo sustentable propuestos por la Memoria quepermiten considerar la calidad del aire de la intercomuna; la Alternativa 2 de Modelode Ocupación Territorial Policéntrico resulta como la más favorable para elordenamiento del territorio comprendido por el PRI La Campana.