ESTUDIO DE GUÍAS Y NORMATIVAS INTERNACIONALES DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE DEPÓSITOS DE RELAVES COMO BASE PARA LA MODIFICACIÓN DE DECRETO SUPREMO N°248

Abstract

En Chile la industria minera aporta aproximadamente un 10 % del Producto Interno Bruto, colocándose como la principal actividad económica del país. Esta industria está dominada completamente por la extracción de Cobre, siendo Chile el principal productor de este metal en el mundo. Esto, a pesar de los innumerables aspectos positivos que genera en el país, conlleva a un problema subyacente: La gestión de los residuos mineros. Actualmente se estima que se producen alrededor de 1.400.000 metros cúbicos diariamente y se cree que podría duplicarse dentro de 15 años. Esto genera un reto multidisciplinario para la disposición segura de estos desechos, ya que según las fallas documentadas de estas estructuras en Chile y en el mundo los efectos provocados por derrames de material son catastróficos. La normativa que regula la aprobación de proyectos de diseño, construcción, operación y cierre de los depósitos de relaves corresponde al Decreto Supremo N°248 vigente desde 2007. Este decreto a pesar de reunir todos los aspectos relevantes en el ciclo de vida de un depósito, ha quedado obsoleto en alguna de sus consideraciones respecto a normativas internacionales. Es por esto, que en el presente documento se realiza una revisión de las principales normativas y guías relevantes para proyectos de relaves en Australia, Canadá, Estados Unidos, Brasil e Instituciones Internacionales, generando una base robusta de información, requisitos y recomendaciones a tener en consideración para futuras modificaciones de la actual norma legal chilena. Específicamente se tratan los temas de Gobernanza, Clasificación, Estabilidad física, Manejo de aguas, Construcción y Operación de los depósitos.

In Chile, the mining industry contributes approximately 10 % of the Gross Domestic Product, placing it as the main economic activity of the country. This industry is completely dominated by the extraction of copper, with Chile being the main producer of this metal in the world. This, in spite of the innumerable positive aspects that it generates in the country, leads to an underlying problem: The management of mining waste. It is currently produced, it is estimated that around 1,400,000 cubic meters are produced daily and it is believed that it could double within 15 years. This creates a multidisciplinary challenge for the safe disposal of these wastes, since according to the documented failures of these structures in Chile and in the world the effects caused by spills of material are catastrophic. The regulations governing the approval of projects for the design, construction, operation and closing of tailings deposits correspond to Supreme Decree No. 248 in force since 2007. This decree despite gathering all the relevant aspects in the life cycle of a deposit , has become obsolete in some of its considerations regarding international regulations. That is why, in this document, a review of the main regulations and relevant guidelines for tailings projects in Australia, Canada, the United States, Brazil and International Institutions is carried out, generating a robust base of information, requirements and recommendations to have in Consideration for future modifications of the current Chilean legal norm. Specifically, the topics of Governance, Classification, Physical Stability, Water Management, Construction and Deposit Operation are discussed.